四川省成都市人大常委会


成都市城市房屋装修结构安全管理规定

1999年12月28日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2000年3月31日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准


第一条 为加强城市房屋装修结构安全管理，保障房屋所有人和使用人的居住和使用安全，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内国有土地上已竣工交付或投入使用的城市房屋装修结构安全管理，适用本规定。

第三条 本规定所称城市房屋，包括住房和营业用房、办公用房及其他民用非住房。

本规定所称房屋装修结构安全管理，是指因装修拆改房屋的墙、梁、板、柱、基础、屋盖等建筑主体和承重结构(以下简称房屋结构)的安全管理。

第四条 市房地产行政管理部门主管本市城市房屋装修结构安全管理工作。

市房地产行政管理部门所属的房屋安全管理机构负责锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区(以下简称五城区)范围内民用非住房装修结构安全管理的具体工作。五城区房地产行政管理部门负责所辖区域内住房装修结构安全管理的具体工作。龙泉驿、青白江区及县(市)房地产行政管理部门负责所辖区域内城市房屋装修结构安全管理的工作。

市和区(市)县人民政府有关部门，在各自职责范围内做好城市房屋装修结构安全管理的相关工作。

第五条 房屋所有人或使用人装修房屋，必须保证房屋原有的整体性、抗震性和结构安全，不得擅自拆改房屋结构，不得因装修影响毗邻房屋的使用安全。

第六条 房屋使用人出资装修，需要拆改房屋结构，必须征得房屋所有人的书面同意。使用人变更时，对影响房屋结构安全的设施设备不得拆除。

第七条 房屋所有人或使用人装修房屋确需拆改房屋结构，必须依照有关法律、法规和本规定，提出书面申请，并交验下列资料，报房地产行政管理部门审批。取得房屋装修结构安全批准书后，方可装修。

(一)房屋权属证明文件；

(二)原设计单位或具有相应资质条件的设计单位提出装修设计方案、施工图；

(三)实行物业管理的，应提交物业管理公司签署的意见；

(四)使用人装修的，应提交房屋所有人同意装修的书面文件；

(五)房屋出租的，应交验房屋租赁证；

(六)审批机关认为需要提供的其他资料。

第八条 有下列情形之一的，房地产行政管理部门不予发放房屋装修结构安全批准书：

(一)房屋所有权或使用权有争议的；

(二)房屋严重损坏或有险情未经修缮加固处理的；

(三)属于危险房屋的；

(四)房屋在拆迁封户范围内的；

(五)未按第七条 要求交验有关资料的。

第九条 五城区范围内的城市房屋装修，需要拆改房屋结构，属民用非住房的报市房地产行政管理部门所属的房屋安全管理机构审批；属住房的报所在区房地产行政管理部门审批。

房屋在其他区(市)县的，由所在区(市)县房地产行政管理部门参照前款规定审批。

第十条 房地产行政管理部门应自收到房屋装修申请之日起，7个工作日内作出是否批准的决定，对符合房屋装修结构安全的，发给房屋装修结构安全批准书。不予批准的应书面说明理由。

第十一条 从事房屋装修的设计、施工单位和个人必须具有相应资质等级和上岗证，方可承接装修工程。

第十二条 房屋装修设计、施工，应当符合房屋结构有关规范和装修工程质量标准，选用符合国家产品质量标准的原材料和配件。

第十三条 房屋所有人或使用人拆改房屋结构，未取得房屋装修结构安全批准书的，施工单位和个人不得施工；从事施工的单位和个人应当按照房地产行政管理部门核准的装修设计方案及施工图进行施工。

第十四条 房屋装修结构安全批准书应在施工现场公开张贴。

装修过程中产生的建筑垃圾应按《成都市城市建筑垃圾管理规定》处理。

第十五条 房屋所有人或使用人应在房屋结构拆改完毕采取加固措施后5个工作日内，向房地产行政管理部门申请房屋装修结构安全验收。

房地产行政管理部门应自接到申请后5个工作日内组织验收。验收合格的方可继续装修或投入使用。

第十六条 房地产行政管理部门、街道办事处、镇人民政府应当加强对房屋装修结构安全工作的监督检查。被检查单位和个人不得拒绝和阻挠。

房屋所有人、物业管理公司或其他有关单位应当对房屋装修情况进行监督，发现有违反本规定的情况有权予以制止，并及时告知有关部门进行查处。

第十七条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权监督举报。受理举报的部门或单位对举报人负有保密的义务。

第十八条 房屋所有人或使用人违反本规定，有下列行为之一的，由房地产行政管理部门责令其停止施工、限期改正，并可视情节轻重，对装修住房的处以800元以上5000元以下罚款，对装修民用非住房的处以3000元以上3万元以下的罚款：

(一)未领取房屋装修结构安全批准书擅自拆改房屋结构的；

(二)未按批准的装修设计方案，拆改房屋结构的；

(三)未按规定申请房屋结构安全验收的；

(四)房屋结构安全验收不合格继续装修或投入使用的。

第十九条 从事房屋装修的施工单位或个人有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止施工，并可视情节轻重按装修工程造价的1％～５％处以罚款。

(一)明知房屋所有人或使用人未取得房屋装修结构安全批准书而施工的；

(二)未按批准的装修设计方案施工，拆改房屋结构的。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条 拒绝、阻碍房屋装修结构安全管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。

第二十二条 市房地产行政管理部门应加强对房屋装修结构安全管理单位和工作人员的监督、检查、指导，发现审批或验收工作确有错误的，应予以纠正。

第二十三条 房地产行政管理部门及其工作人员必须认真履行职责，秉公执法；因故意或重大过失造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。对徇私舞弊，滥用职权的工作人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 因装修拆改房屋结构损坏毗邻房屋的，房屋所有人或使用人应当承担相应的民事赔偿责任。

第二十五条 因装修拆改房屋结构造成严重后果，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

第二十六条 本规定具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。

第二十七条 本规定自2000年7月1日起施行。


福建省人大常委会


福建省各级人民代表大会常务委员会监督工作条例
福建省人大常委会


（1989年9月15日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


第一条 为加强福建省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）的监督工作，根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法和有关法律规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 人大常委会行使监督权。
人大常委会在人民代表大会闭会期间，依法监督和支持本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作。
人大常委会工作受本级人民代表大会和上一级人民代表大会及其常务委员会的监督。
第三条 人大常委会对下列事项进行监督：
（一）宪法、法律、行政法规、本省地方性法规，上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内遵守和执行的情况；
（二）本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况和政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、侨务等重大事项的决定和实施情况；
（三）人民政府的规章、规定、决定、命令；人民法院、人民检察院的适用法律、行政法规和本省地方性法规的规定、办法；人民政府、人民法院、人民检察院的重要行政、司法行为；
（四）由本级人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家工作人员履行职责的情况；
（五）下一级人民代表大会及其常务委员会的选举工作和人事任免的情况；
（六）下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；
（七）人民群众反映强烈的问题；
（八）人大常委会依法应予监督的其他事项。
第四条 人大常委会监督的方式：
（一）听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的工作报告和执法情况报告；

（二）视察、检查宪法、法律、行政法规、本省地方性法规，上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内的施行情况；
（三）审查人民政府、人民法院和人民检察院已公布的规范性文件；
（四）依法进行质询或询问；
（五）受理公民的检举、控告、申诉和意见；
（六）对特定问题组织调查委员会进行调查；
（七）听取人民代表大会选举产生或人大常委会任命的国家工作人员履行职责的报告，检查其履行职责的情况；
（八）人大常委会依法可以采取的其他方式。
第五条 人大常委会听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院工作的报告，报告机关应于人大常委会开会十日以前报送书面材料，开会时，由主要负责人到会报告并听取审议意见。
人大常委会审议前款所列报告，可根据情况作出相应的决议，或提出书面审议意见；必要时可责成报告机关作出补充报告。
第六条 人大常委会举行会议前，应结合会议所要审议的议题，组织人大常委会组成人员进行视察、检查或调查。
人大常委会组成人员可在本行政区域内依法对人民政府、人民法院和人民检察院的工作进行视察，并向人大常委会报告视察情况。
第七条 对人大常委会组织的视察、检查和调查以及人大常委会组成人员的视察，有关的单位和个人应如实汇报情况，提供有关资料。
对人大常委会组织的视察、检查和调查中提出的批评、意见和建议，要求报告办理结果的，被视察、检查和调查的单位应于两个月内向人大常委会报告办理情况或作出书面说明。
对人大常委会组成人员视察中提出的批评、意见和建议，要求报告办理结果的，被视察单位应于两个月内将办理情况答复视察人，并抄报人大常委会办公厅（室）。
第八条 人大常委会可以对调查的问题作出相应的决议或决定。
人民代表大会的专门委员会可以就有关的问题进行调查。人大常委会或人大常委会主任会议可以授权其所属工作委员会或其他办事机构对有关问题进行调查。必要时可以调阅有关的卷宗和材料。
组织特定问题调查委员会，由人大常委会决定。
第九条 人民政府制定和发布的规章、规定、决定和命令，人民法院、人民检察院作出的适用法律、行政法规和本省地方性法规的规定、办法，应抄报本级人大常委会。
人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定，应抄报上一级人大常委会。
本条一、二款所列规范性文件，其内容违反宪法、法律、行政法规、本省地方性法规和上级或本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的，人大常委会可予以撤销或责成制定机关自行纠正。
第十条 人大常委会会议期间，省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名，向人大常委会书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关作出口头或书面答复。口头答复
，由受质询机关的主要负责人在人大常委会会议上作出；书面答复，由受质询机关的主要负责人签署，十日内交人大常委会。
人大常委会组成人员多数对质询案的答复不满意的，受质询机关应于十日内作出补充答复。
第十一条 人大常委会举行会议时，常委会组成人员向人民政府、人民法院和人民检察院负责人提出的询问，被询问机关的负责人应在会议上作出说明。
第十二条 人民群众对人民政府、人民法院、人民检察院及其工作人员的检举、控告、申诉和意见，人大常委会分别情况作出如下处理：
（一）组织调查，依法作出相应决定；
（二）责成人民政府、人民法院和人民检察院作出处理，并在三个月内向人大常委会报告处理情况；
（三）委托人民代表大会专门委员会或授权人大常委会工作委员会或其他办事机构进行调查，提出处理建议；
（四）转交有关机关处理和答复。
第十三条 人大常委会发现下一级人民政府、人民法院和人民检察院违反宪法、法律、行政法规和本省地方性法规的，可责成本级人民政府、人民法院和人民检察院依法纠正，或建议下一级人大常委会依法进行监督。
第十四条 人大常委会主任会议听取人民政府、人民法院和人民检察院的专题汇报后，必要时可以提出书面意见。
对主任会议提出的书面意见，有关部门应在一个月内将处理情况报告人大常委会办公厅（室）。
第十五条 人民代表大会的专门委员会、人大常委会所属工作委员会和其他办事机构应了解人民政府及其所属工作部门以及人民法院、人民检察院的工作情况，可以听取专题情况汇报，列席有关会议，并根据调查研究结果向人大常委会提出建议和意见。
第十六条 本省地方性法规颁布实施一年，主管执法部门应向省人大常委会报告执行情况。
人大常委会决议或决定公布执行六个月后，主管执行部门应向人大常委会报告执行情况。
第十七条 有下列行为之一者，应承担责任：
（一）违反宪法、法律、行政法规和本省地方性法规的；
（二）不执行上级或本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的；
（三）工作失职，造成严重后果的；
（四）干扰视察、检查、调查正常进行的；
（五）对人大常委会组成人员提出的质询案在规定期限内不答复的；
（六）对人大常委会责成处理的事项和主任会议提出的书面意见，在规定期限内不办理或不答复说明的；
（七）弄虚作假，不如实反映情况的；
（八）其他违反本条例造成严重后果的。
第十八条 对有前条所列行为者，人大常委会可分别情况予以处理：
（一）给予批评、教育或通报；
（二）责成其向人大常委会写出书面检查；
（三）责成人民政府、人民法院、人民检察院或主管部门给予行政处分；
（四）由人大常委会任命的，依法撤销职务；
（五）由人民代表大会选举产生的，依法提出罢免案；
（六）构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。
前款所列各项可以单处或并处。
第十九条 本条例所指人大常委会所属工作委员会包括省人大常委会地区工作委员会。
第二十条 本条例由省人大常委会负责解释。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。



1989年9月15日