河北省石家庄市人民政府


石家庄市城市房屋租赁管理办法


（1997年10月23日市人民政府第五十六次常务会议通过，1997年11月8日市人民政府令第91号发布施行）



第一章 总则
　第一条 为加强城市房屋租赁管理，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护国家和社会公共利益，根据《城市房地产管理法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　第二条 本办法适用于本市行政区域内按行政建制设立的市、镇及独立工矿区范围内的房屋租赁管理。
　第三条 本办法所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织依据有关规定将拥有所有权或经营管理权的房屋的全部或部分，提供给他人使用，由承担人向出租人支付租金的行为；房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋再行出租的行为。
　第四条 房屋租赁应当遵循自愿、平等、互利的原则。
　第五条 房屋租赁管理实行出租房屋登记制度和租赁合同备案制度。
　第六条 租赁管理部门应当向社会公布房屋租赁市场消息。
　第七条 石家庄市房产管理局是本市城市房屋租赁管理的主管机关，并负责本市市区内（不含矿区，郊区区属以下单位和个人）房屋租赁管理工作；高新技术产业开发区房产管理部门受市房产管理局委托，负责本辖区内的房屋租赁管理工作。 县（市）、矿区房产管理部门负责本辖区内的房屋租赁管理工作；郊区房产管理部门负责本辖区内的郊区区属以下单位和个人出租房屋的管理工作。
第二章 出租房屋登记
　第八条 房屋所有人或经营管理人出租房屋前，应持下列资料到房屋租赁管理部门进行登记： （一）房屋出租申请书； （二）房屋权属证件； （三）身份证明或合法资格证明。 出租公益或社会福利事业用房的，应同时提交上级主管部门的批准证明。 机关事业单位出租国有房屋，应同时提交同级国有资产管理部门同意出租的证明。 出租共有房屋的，应同时提交共有人同意出租的证明。 出租委托代管房屋的，应同时提交委托人同意出租的证明。
　第九条 以房屋使用权作为合资、合作经营条件并取得收益（包括：承包费、房屋使用费、保底利润），又不承担经营风险的行为，视为租赁行为。房屋所有权人或经营管理人必须依照本办法规定办理租赁登记手续。
　第十条 有下列情形之一的房屋不得出租： （一）无房屋所有权或其他合法的权属证明的； （二）权属有争议且尚在诉讼、仲裁或者行政处理中的； （三）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者不得出租的； （四）共有房屋未取得共有人同意的； （五）已抵押，未经抵押权人同意的； （六）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的； （七）法律、法规和规章规定禁止出租的其他情形。
　第十一条 租赁管理部门应当在收到当事人申请之日起十日内，对符合规定的，予以登记并发给准予出租证明；不符合规定的，应书面通知当事人，并说明理由。
第三章 租赁合同备案
　第十二条 租赁房屋，当事人应当签订租赁合同，租赁合同应当具备以下条款： （一）当事人姓名或者名称住所； （二）房屋的座落、面积、装饰及设施情况； （三）用途和期限； （四）租金及交付方式； （五）房屋修缮责任； （六）变更和解除合同的条件； （七）违约责任； （八）纠纷解决方式； （九）当事人约定的其他条款。
　第十三条 承租人转租房屋，必须征得出租人的同意。转租人与受转租人应当签订具备第十二条规定条款的转租合同，并按本办法规定进行备案。
　第十四条 房屋租赁期限，不得超过房屋占用土地使用权终止期限或房屋经营管理权终止期限。 转租房屋的租赁期限，不得超过原租赁合同规定的租赁期限。
　第十五条 公有住宅房屋的租金标准，应执行国家和房屋所在地城市人民政府的规定。租赁房屋从事生产经营等活动的，租金标准由双方协商议　定，实行市场调节价；必要时，实行最高或最低限价。
　第十六条 房屋租赁当事人应在租赁合同签订或变更之日起三十日内，持下列资料到房屋租赁管理部门申请办理租赁合同备案手续： （一）准予出租证书； （二）租赁合同； （三）身份证明或合同资格证明
　第十七条 房屋租赁管理部门应对房屋租赁合同及有关资料进行审查。对符合本办法规定的，应自接到当事人申请之日起十日内予以备案并颁发《房屋租赁证》；有下列情形之一的，不予备案或责令补正后重新申请备案： （一）租赁合同条款不完备或内容违反法律、法规、规章及住房政策规定的； （二）登记备案的证明文件不完备的； （三）虚报、瞒报租赁价格的； （四）租赁期限不符合第十四条规定的； （五）法律、法规和规章规定的其他情形。 租赁管理部门应及时将机关事业单位出租国有房屋的登记备案资料，抄报同级国有资产管理部门。
　第十八条 租赁合同经租赁管理部门备案后，任何一方不得擅自变更或解除。因变更或解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应当由责任方负责赔偿。
　第十九条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证，任何单位或个人不得伪造、涂改、复制、转借和转让。 租赁合同解除或终止，租赁当事人应当将《房屋租赁证》交回发证机关，同时办理注销登记。《房屋租赁证》遗失的，应向原发证机关申请补发。
　第二十条 房屋租赁当事人，应当分别向租赁管理部门交纳租金百分之一点七五的租赁管理费。 房屋租赁当事人应如何向租赁管理部门申报租金。经审查申报的租金不实的，按照物价部门的租金最高限价标准收取租赁管理费。
第四章 行政处罚
　第二十一条 对有下列行为之一的，由房屋租赁管理部门或其委托的符合《行政处罚法》规定条件的单位给予行政处罚： （一）擅自出租房屋，经审查符合本办法规定登记条件的，责令限期补办登记手续；经审查不符合本办法规定登记条件的，责令停止出租行为。 （二）变相出租房屋的，予以警告，责令停止出租行为，并视情节轻重可对出租人处以月租金一至二倍的罚款；经审查不符合本办法规定登记条件的，责令停止出租行为，并处以月租金二至三倍的罚款。 （三）未办理租赁合同备案手续的，责令限期补办备案手续。 （四）不按期交纳租赁管理费的，责令限期交纳，到期不交纳，逾期一天按欠款总额收取千分之三的滞纳金，逾期三十日仍不缴纳的责令停止租赁行为，吊销《房屋租赁证》。 （五）伪造、涂改、复制、转借、转让《房屋租赁证》的，处以一千元罚款。
　第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》、《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可依法申请人民法院强制执行。
　第二十三条 租赁管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；涉嫌触犯刑律的，移交司法机关依法处理。
第五章 附则
　第二十四条 本办法生效前租赁房屋的，应当在本办法生效之日起三个月内到租赁管理部门办理登记备案手续。逾期不办理的，按本办法有关规定予以处罚。
　第二十五条 本办法自一九九七年十二月一日七生效。一九八七年市政府颁发的《石家庄市公有房屋租赁管理暂行规定》、《石家庄市私有房屋租赁管理暂行规定》同时停止执行。

福建省福州市人民政府


福州市外商投资企业土地使用费收费暂行办法
福州市人民政府



第一条 为了促进外向型经济发展，加强外商投资企业用地管理，根据国务院《关于鼓励外商投资的规定》和省人民政府《福建省外商投资企业用地管理办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的土地使用费，是指使用土地资源的费用，不含土地开发费，不含征地、拆迁费用和基础设施建设费用。
第三条 外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。凡在福州市鼓楼、台江、仓山、郊区和马尾区的外商投资企业，除通过国有土地使用权有偿出让、转让取得土地使用权的以外，均须按本办法缴纳土地使用费。
市辖八县的土地使用费收费办法，由县人民政府参照本办法自行确定，报市土地管理局备案。
市经济技术开发区土地使用费标准与优惠办法按《福州市经济技术开发区场地使用费收取办法》的规定执行。
第四条 土地使用费标准根据土地用途和土地等级确定。福州市鼓楼区、台江区、仓山区、郊区和马尾区的收费标准见附表一。
第五条 经有权机关考核确认的产品出口企业与技术先进企业（以下简称两类企业），其土地使用费给予适当优惠，具体标准见附表二。经营期限在十年以上的两类企业，经企业申请，土地使用费征收部门与市经贸委核准，可免缴或减缴当年土地使用费。
第六条 福州市区土地等级划分见附件（三）。同土地等级的土地使用费根据等级内部差异，其收费标准可作上下20％的浮动。
当审定的建筑容积大于2．5时，容积率每增加一个单位，其土地使用费相应增加30％。
第七条 外商投资企业建设期间的土地使用费，按规定标准的20％至30％缴纳，由市土地管理局核定，建设期限以施工建筑执照规定的期限为准。
第八条 土地使用费由外商投资企业缴纳，但土地使用权作为中国合营者、中国合作者投资或合作条件的，除企业合同另有约定外，由中国合营者、中国合作者缴纳；租用房屋或通用厂房的，除企业合同或租赁合同另有约定外，由房产出租者缴纳。
第九条 土地使用费缴纳日期从外商投资企业实际取得土地使用权之日起计算，但第一个日历年用地时间超过半年的按半年计算，不足半年的免缴；以后按年缴纳，每年十二月二十一日前交清，逾期缴纳的，按日加收应缴纳款额2‰的滞纳金。
第十条 土地使用费随经济发展，供需情况及投资环境的改善，可作相应调整，每次调整幅度不超过30％，调整间隔不少于三年，具体调整方案由市土地管理局会同同级财政、物价、经贸部门制订，报市人民政府批准后执行。
外商投资企业缴纳土地使用费在批准用地的五年内按原标准执行，以后改按调整后的新标准缴纳土地使用费。
以土地使用权作为中国合营者、中国合作者投资或合作条件的，土地使用费在合同期间不作调整。
开办教育、文化、科学技术、卫生和社会公益事业、基础设施建设等非盈利性项目的，经外商投资企业申请，由市土地管理部门会同同级经贸、财政部门核准，予以减免。


外商投资企业因不可抗拒因素，缴纳土地使用费确有困难的，经申请，由市土地管理局会同同级财政、物价、经贸部门审批，可予以减免。具体审批办法由上述部门制定，按章办事。
第十一条 土地使用费由土地管理局征收，上缴市财政，市财政部门设立土地使用费专户，专款专用，主要用于城市建设和土地开发。
财政部门按土地使用费入库总数的3％返回土地管理部门，用途同代征劳务费。
第十二条 华侨和港、澳、台的企业、经济组织或个人投资兴办企业缴纳土地使用费，按本办法执行。
第十三条 外资投资企业已征收土地使用费，不再征收土地使用税。
第十四条 本办法由市土地管理局负责解释。
第十五条 本办法自颁布之日起施行。

附件一：福州市区外商投资企业土地使用费标准

单位：人民币·元／年·平方米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| ＼土地 ＼ 土地 |商服旅|办 |住|工仓 |农 养|
| ＼使用 ＼ 用途 | 务游|公 | | |牧 殖|
|土地 ＼ 费 ＼ |业业业|楼 |宅|业储 |渔 业|
| 等级 ＼ ＼ | | | | | |
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－|－－－－|
| 一 | 15|13|7|6 | |
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－| |
| 二 | 14|12|6|5 |按营业 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－| |
| 三 | 12|10|5|4 |额 的 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－| |
| 四 | 10| 9|4|3 |1－3％|
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－| |
| 五 | 7| 6|3|2 |收 取 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－|－－|－|－－－| |
| 六 | 5| 4|2|1．5| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：其它地类参照本表执行。

附件二：福州市区产品出口与技术先进企业土地使用费标准

单位：人民币·元／年·平方米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| ＼土地 ＼ 土地 | | | | | | |
| ＼使用 ＼ 等级 |一| 二 |三| 四 | 五 | 六 |
|土地 ＼ 费 ＼ | | | | | | |
| 用途 ＼ ＼ | | | | | | |
|－－－－－－－－－－－－|－|－－－|－|－－－|－－－|－－－|
| 两 类 企 业 |2|1．5|1|0．8|0．5|0．3|
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件三：土地等级
一、鼓楼区、仓山区、台江区和郊区土地等级划分。
一级地段：系临近市级商业中心主干道两侧临街第一座建筑，第一座建筑进深一般以规划红线外50－100米为度。
一级地段含三个部分：
Ⅰ、东街口：东至旗讯口，西至杨桥路与南后街交叉口，南至南门兜往南50米，北至省府路口。
Ⅱ、五一广场：东至闽都大厦，西至南门兜向西50米，南至东西河，北至五一路购物中心。
Ⅲ、台江：东至立交桥东端，西至解放大桥北端西侧50米，南至江滨，北至小桥及玉环路。
二级地段：系指除一级地段外，三级地段中主干道两侧临街第一座建筑，其进深同一级地段。
三级地段：东至六一路以东一百米，西至白马路以西一百米，南至上山路以南一百米，北至北环路以北一百米（即同城市基础设施配套费划区的一类区）。
四级地段：除以上三个级别的地段外，国务院一九八四年九月十八日关于福州城市总体规划批复中确定的五十五平方公里市区范围（即同城市基础设施配套收费中划区的二类区）。
五级地段：除以上四个级别的地段外，以修订的福州市城市总体规划140公里范围，大致范围东至摩泽河，西至乌龙江北岸，南至新店战坂。
六级地段：除以上五个级别的地段范围以外的福州市地区。
注：凡三级至六级地段中，属主干道两侧第一座建筑物均按所在地段上升一级。
市区主干道包括：连江路、长乐路、六一路、五一路、五四路、八一七路、股。鼓屏路、西环城路、白马河、工业路、环城北路、华林路、东大路、杨桥路、福马路（下院以西）、古田路、国货路、台江路、中平路、江滨路、观井路、观海路、仓前路、上渡路（上山路口）、对湖路、
上山路、福厦路（白湖亭路口以北）、湖东路、湖滨路，以及规划上将调整为主干道的道路。
二、马尾区土地相应划分为四级地段、五级地段、六级地段，具体等级范围根据有关规定确定。



1991年5月8日