秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市全民义务植树实施细则》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市全民义务植树实施细则》的通知
秦政 [2005] 90号
各县、区人民政府，开发区管委会，市直各部门，各人民团体、企事业单位、大中专院校，驻秦各单位、各部队：
现将《秦皇岛市全民义务植树实施细则》印发你们，望结合实际，认真贯彻执行。
二00五年六月十三日
秦皇岛市全民义务植树实施细则
第一条 为了深入开展全民义务植树活动的，提高义务植树的尽责率，加快城乡绿化步伐，根据《秦皇岛市全民义务植树实施办法》，制定本细则。
第二条 市绿化委员会负责全市义务植树工作，县（区）绿化委员会负责本行政区域内的义务植树工作。绿化委员会办公室负责日常工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处、机关、团体、学校、企事业单位等为义务植树组织主体，要设立相应的办事机构或配备专（兼）职人员，按所属绿化委员会要求做好本细则的实施工作。
第三条 各级绿化委员会办公室要会同林业、园林等部门，按照城乡造林绿化总体规划编制全民义务植树规划。
城市区及县城要结合创建“园林式、生态型、现代化海滨城市”目标，加强风景旅游区、公园、市内空闲地和主要街道等公共场所及郊区的绿化。农村要结合“文明生态村”建设，加强“四旁”（村旁、路旁、宅旁、水旁）绿化和农田防护林及重点区域的生态公益林建设。交通、铁路、水务、畜牧等部门要加强公路、铁路、水库、河渠、牧场等处的绿化。
第四条 凡具有本市常住户口或在本市行政区域内暂住一年以上男18至60周岁、女18至55周岁的中华人民共和国公民（丧失劳动能力者除外），每人每年要完成义务植树3至5棵或者完成相应劳动量的其它绿化任务。
第五条 义务植树活动，按照下列组织体系进行:
（一）机关、团体、企事业单位作为义务植树组织主体，负责组织本单位（含直属单位）在职及离退休职工进行义务植树活动；其中市属中学（含民办学校）的教职员工由市教育行政部门组织，县（区）属中小学（含民办学校）的教职员工由县（区）教育行政部门组织。
（二）其他组织（机构）的职工，私营企业、个体工商业户、个体经营户的从业员工和无固定就业单位的城镇居民，按属地原则分别由所在街道办事处、乡（镇）人民政府组织。
（三）大中专院校学生参加绿地管护、绿地保洁、校园绿化、就近植树育苗等绿化劳动，由其所在学校组织。
（四）农村适龄公民的义务植树劳动，由乡（镇）人民政府组织。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处、机关、团体、企事业单位等义务植树组织主体，要按本细则第五条确定的义务植树活动组织体系，适时做好义务植树适龄公民人数的统计工作，并在每年12月底前以书面形式，向本县（区）绿化委员会办公室据实报送。
市直机关、团体、市属以上企事业单位义务植树适龄公民人数的统计情况，向市绿化委员会办公室报送；其余单位（包括驻秦单位）和部门按属地原则报送县级绿化委员会办公室。
各级绿化委员会办公室要会同有关部门对报送的义务植树适龄公民人数进行核实。县级绿化委员会办公室核实汇总后，于翌年1月底前将汇总结果报市绿化委员会办公室。
第七条 市绿化委员会每年根据全民义务植树规划和年度实施计划以及义务植树适龄公民人数向各县（区）下达全民义务植树年度任务；各县（区）绿化委员会根据市下达的任务和本县（区）全民义务植树规划，落实义务植树年度实施计划，建立义务植树基地。
市直机关、团体、市属以上企事业单位的义务植树基地由市绿化委员会办公室与基地所在县（区）绿化委员会办公室共同规划落实。
第八条 义务植树基地由各级绿化委员会办公室会同林业、园林等部门选择地块，进行规划设计，其中市级800亩以上，县级500亩以上，乡镇、街道200亩以上，村级50亩以上。基地建设期限原则不低于3年。
第九条 各级绿化委员会办公室要将义务植树基地建设任务层层分解，采用《义务植树通知书》的形式下达到各义务植树组织主体，各组织主体要按照《义务植树通知书》要求，组织义务植树责任单位和责任人到指定地点参加义务植树活动，完成义务植树任务。
市直机关、团体、市属以上企事业单位的义务植树任务由市绿化委员会下达，其余单位（包括驻秦单位）和部门的义务植树任务按属地原则由县（区）绿化委员会下达。
第十条 各义务植树组织主体承担的义务植树基地建设要确保质量，严格实行“包栽植、包管护、包成活”责任制，保存率达到85%以上，未达到标准的要由责任单位和责任人进行补植，直到成林为止。义务植树基地要树立醒目的永久性标牌，标牌上注明基地名称、建设单位、地点、面积、树种、绿化标准等内容，建立完整的绿化档案。
第十一条 各级绿化委员会办公室要准确掌握苗木市场信息，坚持适地适树的原则，加强苗木基地建设，培育高标准绿化苗木，保证全民义务植树苗木供应。
第十二条 经所属绿化委员会办公室或委托的部门批准，义务植树责任单位和责任人可以采用下列方式履行植树义务：
（一）单位可以采用提供车辆、机具、种苗等方式履行植树义务。
相应劳动量的折算标准是：出动一台八吨货车（浇水车）一天折60个工作日，一台五吨货车（浇水车）一天折40个工作日，一台三吨货车（浇水车）一天折20个工作日，一台小型货车（含双排座）一天折15个工作日，一台吊车一天折70个工作日，一台推土机（装载机）一天折80个工作日；提供义务植树苗木，落叶乔木（胸径3厘米以上）10株折一个工作日，常绿乔木（苗高2米以上）2株折一个工作日，灌木20株折一个工作日；其他义务植树相关物质折算标准由所属绿化委员会办公室根据具体情况制定。
（二）适龄公民可以完成相当于两个工作日的种草、育苗、清理绿化场地、林木管护等相关绿化劳动方式，履行植树义务。
两个工作日的劳动定额标准是：植草花或草坪10平方米，育苗20平方米，植绿篱10延长米，挖标准树坑20个，清理废土或更换种植土4立方米，其它劳动方式定额由所属绿化委员会办公室根据具体情况制定。
（三）适龄公民不能直接参加义务植树劳动的，也可以采取缴纳绿化费的方式履行植树义务。
第十三条 由于特殊原因不能完成义务植树任务的城镇公民或责任单位申请缴纳绿化费，必须于每年1月底前向所属绿化委员会办公室提交书面申请，经批准后，按规定程序、时间和标准缴纳；不予批准的，应当按规定参加义务植树活动并完成义务植树任务。
市直机关、团体、市属以上企事业单位向市绿化委员会办公室申请，其它按属地原则向县（区）绿化委员会办公室申请。
各级绿化委员会办公室要在收到缴纳绿化费的申请书之日起10日内，作出批准或不予批准的书面决定，并通知申请单位及个人。
第十四条 绿化费的收缴标准为每人每年30元。城镇下岗人员、无固定收入和享受城镇居民最低生活保障线人员、学生以及直接从事农业生产活动的适龄农村公民不缴纳绿化费，但必须履行义务植树的相关劳动。
第十五条 绿化费的收缴办法：
（一）市直机关、团体、市属以上企事业单位的职工应当缴纳的绿化费，由其所在单位集中统一向市绿化委员会办公室缴纳，其中市属中学（含民办学校）的教职员工应当缴纳的绿化费，由市绿化委员会办公室委托市教育行政部门收缴。
（二）县（区）直机关、团体、企事业单位、驻秦单位的职工应当缴纳的绿化费，由其所在单位集中统一向县（区）绿化委员会办公室缴纳，其中县（区）属中小学（含民办学校）的教职员工应当缴纳的绿化费，由县（区）绿化委员会办公室委托县（区）教育行政部门收缴。
（三） 其他组织（机构）的职工，私营企业、个体工商业户、个体经营户的从业员工和无固定就业单位的城镇居民应当缴纳的绿化费，按属地原则由县（区）绿化委员会办公室分别委托所在街道办事处、乡（镇）人民政府收缴。
第十六条 受各级绿化委员会办公室委托的单位可按其征收绿化费总额的20%提取费用，用于义务植树基地规划、植树组织、树木管护等项支出。未经绿化委员会办公室委托，任何单位不得收缴绿化费，绿化委员会办公室不得委托个人收缴绿化费。
第十七条 收缴绿化费，应当到物价部门办理《收费许可证》，并使用省财政厅统一印制的收费票据；各级绿化委员会办公室收取的绿化费要全额上缴同级财政，实行收支两条线管理。
第十八条 各级绿化委员会办公室可以接受社会支持绿化事业的捐赠资金和物资，经市政府批准，开展发行绿色纪念卡、贺岁卡、明信片，发行绿化彩票等活动，广集社会资金，用于发展绿化事业。
第十九条 各县（区）绿化委员会办公室按收缴绿化费和募集绿化资金总额的10%上交市绿化委员会办公室，用于绿化宣传、技术培训、经验交流活动以及表彰、奖励绿化先进单位和个人等项活动的支出。
第二十条 提倡、鼓励单位和公民在指定地点采取种植纪念树、营造纪念林、认种认养林木绿地等形式开展义务植树活动。
林木绿地的认种、认养是指机关、团体、企事业单位及个人通过一定程序，以自愿出资或付出劳动等形式，负责一定面积林木绿地的建设、养护及管理的行为。
第二十一条 林木绿地认种认养的范围、内容、形式与期限：
（一）范围。指本市范围内的公园绿地、公共绿地、道路绿地、生态公益林以及其它林木绿地。
（二）内容。一是保证林木绿地不受破坏；二是全面负责林木绿地养护、保洁和管理工作；三是承担绿地建设工作。单位或个人可以选择其中一项或几项内容进行认种和认养。
（三）形式。一是由认种认养单位或个人直接负责林木绿地的养护、保洁和建设管理工作，并监护树木花草及设施不受破坏；二是按照协议规定提供经费，由绿化委员会办公室或绿地管理单位委托专业绿化部门进行建设或养护管理。
（四）期限。林木绿地认养的期限一般为3年以上，最低不得少于1年。
第二十二条 林木绿地认种认养的办法：
（一）认种认养实行协议管理。由自愿要求认种认养林木绿地的单位或个人向县（区）绿化委员会办公室或林木绿地管理单位提出申请，并签定认种或认养协议书。协议书应明确认种认养的范围、形式、养护建设标准等内容，并确定双方的责任和权利。
（二）管理机构。由县（区）绿化委员会办公室负责日常工作，各县（区）园林局和林业局分别负责城镇系统和农村系统的林木绿地认种认养工作。
第二十三条 林木绿地认种认养的经费标准。认种认养的单位和个人委托专业绿化部门进行养护管理或绿地建设的，应在协议书签定后，向绿化委员会办公室或绿地管理单位交纳养护管理、建设经费。经费标准为：委托养护管理，每年每平方米绿地不低于6元，每株常绿乔木30元，每株落叶乔木20元，每株小乔木或灌木10元，认养古树名木的经费标准由双方协商确定；绿地建设依据设计方案，以工程预算确定建设费用，工程预算以河北省绿地建设工程预算定额为准，同时也可根据建设树种（草型）、立地条件、建设标准等具体情况，由双方协商确定建设费、养护费。
第二十四条 在义务植树活动中，认种和认养林木绿地规模较大，且效果显著的，经绿化委员会办公室批准，可获得以下荣誉奖励：
（一）市绿化委员会办公室或政府有关部门对认种认养者颁发荣誉证书。
（二）个人认养树木，一次性交纳认养费每株常绿乔木300元，每株落叶乔木200元，每株小乔木100元，每株灌木50元以上的，可按认养者的意愿为树木挂牌。
（三）单位认养绿地在5000平方米以上，家庭认养绿地在200平方米以上的可以在绿地内竖立标志牌。
（四）认养绿地在10000平方米以上的可以享有绿地冠名权。
（五）认种者依据绿化主管部门批准的规划方案进行出资建设和管理，单位认种城市绿地4000平方米以上，营造生态公益林60亩以上，个人认种城市绿地100平方米以上，认种生态公益林100株的可以享有绿地的冠名权。
第二十五条 全民义务植树实行登记卡制度：
（一） 登记卡由市绿化委员会办公室统一制作，各级绿化委员会办公室负责发放并监督管理。乡（镇）人民政府、街道办事处、机关、团体、企事业单位等义务植树组织主体为日常管理机构，负责日常管理工作。
（二）以义务植树责任单位为单元建立义务植树登记卡
1、义务植树组织主体与责任单位为一体的机关、团体、企事业等单位，义务植树登记卡一式二份，由单位和所属绿化委员会办公室各执一份。登记卡由单位填写卡上指定内容，加盖单位公章，在指定时间内送至所属绿化委员会办公室，绿化委员会办公室在卡上签署意见，盖章确认后返还一份卡由单位留存。
2、其他义务植树责任单位，如城镇社区、农村行政村、中小学校等的义务植树登记卡一式三份，由义务植树责任单位、日常管理机构和所属绿化委员会办公室各执一份。登记卡由义务植树责任单位填写卡上指定内容，加盖单位公章，在指定时间内将填好的三份卡送至所属日常管理机构，日常管理机构审核确认签署意见，加盖单位公章，送至所属绿化委员会办公室，绿化委员会办公室签署意见，加盖公章确认后返还，分别留存。
（三）日常管理机构要建立义务植树登记卡管理制度，健全管理措施，明确专人经常性地清查、核对登记卡与义务植树责任单位的义务植树任务完成情况，并及时向所属绿化委员会办公室汇报。
（四）各县（区）绿化委员会办公室要根据登记卡对义务植树责任单位任务完成情况，进行监督检查，按期核实登记卡，并按市绿化委员会办公室规定的时间汇总统计相关数据，及时向市绿化委员会办公室报送。市绿化委员会办公室要根据登记卡对发放机关、日常管理机构的管理工作和义务植树责任单位任务完成情况进行督导检查。
第二十六条 市绿化委员会办公室要聘请造林绿化领域知名的专家，成立秦皇岛市绿化专家组，负责城乡重点绿化工程规划设计的论证与审定，重点绿化成果的验收与确认，造林绿化成果的评比，推荐获奖项目。
第二十七条 本细则由市绿化委员会办公室负责解释。
第二十八条 本细则自公布之日起施行。
陕西省三门峡陕西库区和石泉水库移民遗留问题处理规划实施细则
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省三门峡陕西库区和石泉水库移民遗留问题处理规划实施细则的通知
陕政办发〔2005〕13号
西安、渭南、汉中、安康市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：
《陕西省三门峡陕西库区和石泉水库移民遗留问题处理规划实施细则》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。
陕西省人民政府办公厅
二○○五年二月四日
陕西省三门峡陕西库区和石泉水库移民遗留问题处理规划实施细则
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理工作，做到规划实施管理科学化、规范化、程序化、制度化，根据《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移〖HJ95x〗民遗留问题处理若干意见的通知》（国办发〔2002〕3号）、财政部《关于印发库区建设基金征收使用管理办法的通知》（财企〔2003〕57号）和水利部《关于印发中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》（水移〔2003〕13号），结合我省移民工作实际制定本细则。
第二条 本细则适用于三门峡（陕西库区）和石泉水库移民遗留问题处理规划的实施管理。
第三条 移民遗留问题处理工作实行“政府领导、部门管理、分级负责、社会监督”的管理体制。
省人民政府负责制定全省移民遗留问题处理工作的政策；负责本省中央直属水库移民遗留问题处理规划（以下简称规划）的审核上报、组织实施和总结初验；负责解决全省移民遗留问题处理工作中的重大问题。
省移民办负责本省移民遗留问题处理规划的编制及规划实施的监督检查；组织全省年度预算的编报及下达，并对项目的审批、计划执行情况进行监督检查；负责协调指导下级移民管理工作。
有关设区市人民政府全面负责辖区内移民遗留问题处理工作；负责本市移民遗留问题处理规划的审核上报、组织实施和各县（市、区）自验基础上的复验。
有关设区市移民管理机构负责本市规划的编制；组织年度预算的审核编报及下达；负责计划执行的监督检查工作；负责协调指导下级移民管理工作。
有关县（市、区）人民政府负责本县（市、区）规划的审核上报、组织实施和总结自验。
有关县（市、区）移民管理机构负责本县（市、区）规划的编制、组织年度预算的编报及项目实施。
第四条 规划编制应符合实际、科学合理，与区域经济社会发展总体规划相衔接，并遵循公开、公正、公平的原则进行实施，实行全过程管理和目标管理。
第二章 规划编制与审批
第五条 规划按照水利部印发的《中央直属水库移民遗留问题处理2002—2007年规划及总体规划工作大纲》要求分级编制。
第六条 规划编制工作在省、市、县政府组织协调和移民群众广泛参与的基础上，委托具有相应资质的规划设计单位承担。
第七条 规划由市、县移民管理机构编制完成并经同级人民政府审核同意后逐级上报省移民办，省移民办初审后报经省人民政府审核同意后报水利部审批。
第八条 经批准的规划应严格执行，任何单位和个人不得随意调整和修改。确需调整和修改的，要按照原审批程序报批。
规划内的具体项目原则上不得变更。如确需变更，由各级移民管理机构逐级上报省移民办审核后，由省移民办报水利部水库移民开发局审批。
第三章 项目管理
第九条 项目管理主要内容包括：项目前期工作、项目实施和项目验收。
所有项目应明确责任主体并按照审批的年度计划和预算实施。
第十条 为了便于项目管理，对建设地点分散、类型相同、建设开发时期一致的小型基础设施和生产开发项目，在项目责任主体和审批权限不变、完成典型初步设计前提下，可捆绑为一个项目。三门峡水库安置区可以以乡为单位捆绑，返迁区及石泉库区以村为单位捆绑。对于一个自成体系的独立项目不能人为拆散捆绑。
结合三门峡库区项目构成的实际，捆绑项目可分为以下几类：农田水利项目分为机井、抽水站、渠道、管道；人畜饮水项目分为机井、水塔、管道、水窖；种植业项目分为粮食作物、经济作物、设施农业、林果、杂果、用材林；养殖业分为大牲畜、家畜、家禽、特种养殖；二三产业分为运输业、加工业、服务业。
科技推广费和预备费实行项目管理。经营性项目不列入科技推广类项目，应按生产开发项目分类列入相关类别。
第十一条 项目责任主体一般应为项目法人，不便组建项目法人的，项目责任主体为项目建设单位和项目运营管理单位。
项目法人或项目责任主体要对项目的筹划、筹资、生产经营、偿还债务、管理维护及资金保值增值等全过程负责。
项目建设单位和项目运营管理单位分别对项目实施和实施完成后的运营管理负责。
第十二条 凡纳入年度计划的项目必须做好前期工作。项目前期工作指从项目的提出到列入年度计划前所进行的工作。主要内容包括：项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件的编制、评估、审查及批准。
总投资达到或超过50万元的项目，应委托有相应资质的设计单位参照行业规程规范编制可行性研究报告和初步设计文件，可行性研究报告批准后进行初步设计。
总投资50万元以下的项目，在对项目的可行性和必要性进行充分论证认定后，基础设施项目可只编制初步设计文件，生产开发项目编制可行性研究报告。可行性研究报告和初步设计由项目建设单位委托具有相应资质的咨询、设计单位完成。
第十三条 库区建设基金投资达到或超过200万元的项目，可行性研究报告报水利部商财政部审批，初步设计文件由省移民办审批，审批文件抄报水利部备案。
库区建设基金投资在50—200万元（含50万元）的项目，可行性研究报告和初步设计文件由省移民办审批。
库区建设基金投资在10—50万元（含10万元）的项目，可行性研究报告和初步设计文件由市移民管理机构审批，抄报省移民办备案。临潼区、阎良区、石泉县的库区建设基金投资项目由省移民办审批。
库区建设基金投资在10万元以下的项目，可行性研究报告和初步设计文件由县（市、区）移民管理机构审批，抄报市移民管理机构备案。
可行性研究报告和初步设计文件审批后，其主要内容需要变更的，应经原审批单位批准。
可行性研究报告和初步设计文件审批前，审批单位可委托有资质的中介机构进行咨询或评估。
第十四条 库区建设基金投资为辅的项目，前期工作可根据主投资方的规定执行，有关移民管理机构按照本办法规定的权限参与前期工作文件的审查。
可行性研究报告和初步设计文件审批后，其主要内容需要变更的，应经原审批单位批准。
第十五条 项目实施管理推行项目法人负责制、招投标制和建设监理制。
总投资达到或超过50万元的基础设施项目，应实行公开招标确定施工单位。因情况特殊不宜实行公开招标的项目，经省移民办批准，可采取邀请招标确定施工单位。
招标投标活动要依法进行，遵循公开、公正、公平和诚实、信用的原则，择优确定中标单位。中标单位确定后，应及时签订承包合同，明确各自的权利、义务。禁止转让承包合同。
招标投标的基础设施项目，实行工程监理制，对项目的建设进度、投资和质量进行严格控制。
总投资50万元以下的基础设施和其他项目，经设区市级移民管理机构审查批准后，由建设单位选择具有相应资质的施工单位承担。
省、市移民管理机构对招标活动及项目的建设质量、进度和投资情况进行监督管理。
第十六条 项目应在实施完成后半年内验收。验收工作由项目初步设计文件的批准单位根据批准的初步设计文件和相应的行业规范，组织有关单位进行验收。
第十七条 项目验收时，项目责任主体应提供相应的基础资料。
第十八条 项目验收合格，验收单位应签署项目验收鉴定书，并发给验收合格证明。项目建设单位应及时办理移交手续，交付项目运营单位管理。
验收不合格的要发出纠正通知书，责令限期纠正。造成重大损失或严重后果的，要依照有关法律、法规和合同，追究相应责任。
第四章 年度计划管理
第十九条 年度计划管理的主要内容包括：年度计划的编报、审批和执行。年度计划编报的主要内容包括：年度计划文件和项目计划表。计划文件内容说明上年度计划执行的简要情况，本年度计划编制的指导思想、项目内容、资金数量、主要工作、达到的目标和效益，主要措施及配套资金落实等情况；项目计划表按照水利部水库移民开发局编制的统一格式和省移民办的有关要求编报。
第二十条 年度计划由省、市、县移民管理机构根据批准的规划、年度预算控制额度逐级编报。
凡列入年度计划的项目前期工作，应达到相应要求深度，有批准的前期工作文件。
第二十一条 县（市、区）移民管理机构于每年5月底前将下一年度计划报市级移民管理机构，市移民管理机构审查汇总后于7月底前报省移民办，省移民办审核后于8月底前报水利部水库移民开发局审批。
省、市、县移民管理机构要对所报年度计划内容的合法性、真实性、正确性、完整性、规范性负责。
根据水利部水库移民开发局的批复文件，省、市移民管理机构分别在半月内将年度计划分解下达下一级移民管理机构。省移民办按时将有关文件抄报水利部水库移民开发局。
第二十二条 省、市、县移民管理机构应严格执行批准的年度计划，不得擅自调整。确需调整的，总投资50万元以上（含50万元）及科技推广类项目由省移民办审核同意后，报水利部水库移民开发局审批；总投资50万元（不含50万元）以下项目（科技推广类项目除外），应逐级申报，由省移民办审批。
第二十三条 省、市、县移民管理机构要加强对计划实施的监督及检查，及时解决计划实施中的困难和问题。
第二十四条 省、市、县移民管理机构应根据统计报表制度的要求，及时准确、真实客观地编报统计报表，并做好年度总结工作。
第五章 财务管理
第二十五条 库区建设基金属政府性基金，实行预、决算管理制度。库区建设基金预算编制应以批准的规划为依据，坚持量入为出、收支平衡的原则，不编制赤字预算。
第二十六条 省移民办根据水利部水库移民开发局下达的次年度预算控制额度编制本省下年度收支预算。市移民管理机构根据省移民办下达的预算控制额度及时汇总编报本市下年度收支预算并于7月底前报省移民办；县（市、区）移民管理机构根据市移民管理机构下达的预算控制额度和批准的规划及时编制本县（市、区）下一年度收支预算。
第二十七条 资金拨付实行用款申请制度。县（市、区）移民管理机构每个季度应提前一个月，根据年度预算和实际完成情况编制下一季度用款申请报市移民管理机构。市移民管理机构根据年度预算，对县（市、区）移民管理机构编报的用款申请审查后，提前半个月报省移民办，省移民办根据年度预算执行情况、资金使用检查情况及上级资金到位情况审批拨付。
第二十八条 省、市、县移民管理机构要及时、完整、准确地编报半年度会计报表和年度财务决算报告。县（市、区）移民管理机构应于每年7月10日前、次年1月20日前编制半年度会计报表和年度财务决算报市移民管理机构；市移民管理机构审查后在每年7月20日前、次年1月30日前编制汇总半年度会计报表和年度财务决算报省移民办，省移民办按要求报水利部水库移民开发局。
第二十九条 库区建设基金当年未完工程的结余资金结转下年度使用。当年已完项目的节余资金、停建项目资金和两年内未开工的项目资金编入下年度收支预算，按原审批程序报批后使用。
第三十条 库区建设基金实行县级报账制。县（市、区）移民管理机构直接负责项目资金的核算管理，乡（镇）以下不得设账核算。具体按水利部转发的《库区建设基金县级报账制实施办法》（水移〔2004〕55号）有关规定执行。
第三十一条 库区建设基金要单独设账核算，专款专用，禁止以拨代支，项目要验收合格后才能列支和决算。
第三十二条 省、市、县移民管理机构要切实加强资金管理，完善运行、监督、约束机制，确保移民资金安全使用。
第六章 监督检查
第三十三条 省、市、县移民管理机构应建立监督检查制度，并严格执行。
第三十四条 省、市、县移民管理机构应加强规划项目实施及资金使用情况的监督、检查。同时，要接受财政、审计及上级主管部门的监督检查。
第三十五条 对不严格执行年度计划和预算，挤占挪用库区建设基金及项目建设管理不力造成严重后果的移民管理机构，上级移民管理机构要根据情况给予批评，责令限期改正，必要时，停拨或缓拨库区建设基金。
第三十六条 对省、市、县移民管理机构中滥用职权、徇私舞弊的工作人员，给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第七章 规划总结验收
第三十七条 规划实施完成后应进行总结验收。
总结验收分为自验、复验、初验和终验四个阶段。自验由县（市、区）人民政府组织，复验由市人民政府在各县（市、区）自验的基础上进行，初验由省人民政府在复验的基础上组织进行，初验合格后，由省人民政府函请水利部组织终验。
第三十八条 总结验收按水利部制定的验收工作大纲进行，被验收单位需提供以下文件或资料：
(一)总结验收阶段报告；
(二)规划实施总结报告；
(三)财务决算报告；
(四)资金审计报告；
(五)项目档案资料等。