最高人民法院关于依法惩处涉抗震救灾款物犯罪确保灾后恢复重建工作顺利进行的通知
最高人民法院
最高人民法院关于依法惩处涉抗震救灾款物犯罪确保灾后恢复重建工作顺利进行的通知
法〔2008〕286号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
汶川“5‘12”特大地震发生后，国内及国际社会向受灾地区提供了大量的救灾和重建款物，依法惩处涉救灾重建款物的各种犯罪，是确保救灾重建工作有效进行的重要条件。全国各级人民法院要充分发挥刑事审判职能作用，通过依法惩治犯罪，确保抗震救灾资金物资使用安全，切实维护灾区社会稳定，为抗震救灾和灾后恢复重建提供有力的司法保障。现就有关事项通知如下：
一、各级人民法院要把依法审理贪污、盗窃、挪用抗震救灾资金物资等犯罪案件作为当前保障灾后恢复重建的一项重要任务切实抓紧抓好。党中央、国务院高度重视救灾资金物资的安全有效使用，要求确保全部救灾款物真正用于灾区和受灾群众，确保廉洁救灾，向人民群众交一个明白账、放心账。对涉抗震救灾资金物资的犯罪要严肃查处。全国各级人民法院要从党和国家工作的大局出发，认真贯彻落实中央关于抗震救灾资金物资监管的重要指示精神，依法审理好有关犯罪案件，为灾后恢复重建工作顺利进行提供强有力的司法保障。
二、依法严惩涉抗震救灾资金物资犯罪，坚决维护灾区社会稳定。对抗震救灾和灾后恢复重建期间发生的针对抗震救灾资金物资的以下犯罪行为，人民法院要坚持特殊时期、特殊案件、特殊办理的方针，依法及时受理，依法从重从快审判：
(一)贪污、挪用、侵占抗震救灾资金物资的犯罪行为。
(二)国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，迟滞拨付救灾款物造成严重后果或者致使救灾物资严重毁损浪费的犯罪行为。
(三)国家工作人员利用管理、分配、拨付、发放、使用和监督检查抗震救灾资金物资的职务便利，索取他人财物或者非法收受他人财物的犯罪行为。
(四)盗窃、诈骗、抢夺、抢劫、故意毁坏抗震救灾资金物资的犯罪行为。
(五)其他针对抗震救灾资金物资的犯罪行为。
三、加强对涉抗震救灾资金物资犯罪案件审判工作的监督指导。各高级人民法院要统一协调，加强调研工作，提高监督指导的针对性和实效性，确保审判工作法律效果和社会效果的有机统一。受理或者审判的重大、敏感案件及相关情况、问题，要及时层报最高人民法院。要结合审判实际，认真剖析发案原因，积极向有关部门提出加强和完善抗震救灾资金物资监管的司法建议，促进抗震救灾资金物资安全、合理、有效使用，推动灾后恢复重建工作又好又快进行。
四、加强宣传报道工作，为灾后恢复重建营造良好的舆论氛围。要通过发布典型案例等多种形式向社会进行广泛宣传，努力扩大审判的社会效果，切实维护抗震救灾资金物资的安全与效用。对涉抗震救灾资金物资犯罪案件的宣传报道，一定要从大局出发，要有利于维护社会稳定，有利于维护灾区广大人民的根本利益，有利于巩固抗震救灾的成果和灾后恢复重建工作的顺利进行。要进一步严肃司法宣传纪律，凡涉及此类案件的宣传报道，须层报最高人民法院批准，由最高人民法院统一组织实施。
特此通知。
六安市城市规划区地名管理暂行办法
安徽省六安市人民政府
六安市人民政府关于印发《六安市城市规划区地名管理暂行办法》的通知
六政[2004]8号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市城市规划区地名管理暂行办法》已经2003年11月13日市政府第53次常务会议审议通过，现予发布施行。
二○○四年二月十二日
六安市城市规划区地名管理暂行办法
第一条 为加强地名管理，实现地名标准化，适应经济和社会发展及国内国际交往的需要，方便人民生活，根据《地名管理条例》、《安徽省地名管理办法》,结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地名包括：
（一）市、区的行政区划名称以及区人民政府街道办事处、社区居民委员会名称；
（二）城市居民区名称；
（三）街、路、巷、楼（含门牌号码，下同）、广场、立交桥和具有地名意义的单位、建筑物名称；
（四）开发区、示范区、农场、林场等名称；
（五）铁路（线、站）、公路、桥梁、交通站点等有地名意义的名称；
（六）公园、自然保护区、风景名胜区、纪念地等名称。
第三条 市民政部门主管全市地名管理工作。金安、裕安区民政部门主管其所辖行政区域内的地名管理工作。
公安、建设、规划、交通、工商、旅游、邮政、通信、水利等部门应配合民政部门做好地名管理的有关工作。
第四条 实行地名申请、登记、审核、批准、公告制度。
第五条 地名的命名、更名应遵循《安徽省地名管理办法》确定的原则。
第六条 行政区划名称的命名、更名，其审批权限和程序，按照《安徽省地名管理办法》办理。
第七条 规划区内街、路、巷、居民区、楼、广场和具有地名意义的单位、建筑物的命名、更名，由市民政部门会同金安区、裕安区和六安经济技术开发区提出方案，报市人民政府审批，并抄省民政部门备案。
第八条 本办法第二条第四项至第六项规定的具有地名意义名称的命名、更名，由其主管部门负责承办，但应事先征求所在地民政部门同意，报其上级主管部门审批。相关部门应及时将地名审批等资料移送市民政部门。
第九条 因城市改造、工程建设等原因消失的地名应予废止。
第十条 市人民政府适时向社会公告批准的标准地名和废止的地名。
第十一条 市民政部门和金安、裕安区民政部门负责编纂本行政区标准地名出版物。
第十二条 金安、裕安区民政部门负责收集、整理、鉴定、保管地名档案，保证地名档案安全、完整。在业务上接受同级档案行政管理部门的监督、指导。
第十三条 街、路、巷、居民区、楼、桥梁、纪念地、风景名胜区、站、场等必须设置地名标志。地名标志中地名的书（拼）写形式及地名标志的设置，必须符合国家质量技术监督局发布实施的GB17733.1-1999强制性国家标准。
第十四条 地名标志分别由下列部门设置：
（一）公路、道路、铁路、桥梁标志，由交通等主管部门设置；
（二）居民区、居民户门牌标志和机关、企事业单位及商业门牌标志，由公安部门设置；
（三）市区内城市主干街道及与其相交的街巷标志，由市建设部门负责设置；
（四）其他地名标志，分别由金安（六安经济技术开发区）、裕安区负责设置。
地名标志的制作和订购由市民政部门牵头统一组织招标投标。
第十五条 地名标志的设置和管理费用，可采取受益单位出资、广告招租、工程预算列支、同级财政拨款等方式筹措。
第十六条 设置地名标志的部门负责地名标志的维护和管理，保持地名标志的清晰、完整，并接受地名主管部门的监督检查。
第十七条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务。禁止涂改、玷污、遮挡、破坏和擅自拆除、移动地名标志。
第十八条 偷窃、损毁或擅自移动、更改地名标志的，责令恢复原状，造成损失的，应当赔偿损失；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法具体应用中的问题由市民政部门负责解释。
第二十条 本办法自2004年3月1日起施行。
关于修改《惠州市被征地农民养老保险暂行办法》的通知
广东省惠州市人民政府
关于修改《惠州市被征地农民养老保险暂行办法》的通知
惠府〔2007〕188号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市人民政府决定对《惠州市被征地农民养老保险暂行办法》（市政府令第40号）作如下修改：
将第二条修改为：本办法适用于征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口，包括城市规划区内被征地农民和城市规划区外被征地农民，即在城市规划区内（含县城、镇政府所在地）因征地失去二分之一以上农用地的人员；在城市规划区外经依法批准征收或征用土地后，被征地农户人均耕地面积低于所在县、区农业人口人均耕地面积的三分之一的人员（以下统称被征地农民）。
本通知自发布之日起施行。
《惠州市被征地农民养老保险暂行办法》根据本通知作相应的修订，重新公布。
惠州市人民政府
二〇〇七年十二月十七日