中国建设银行


关于制发《中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）的通知

1991年3月7日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质，统一全行出纳业务技术考核标准，根据总行1990年5月天津蓟县全国出纳工作座谈会会议精神，现制发《中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）》（附件），并就有关问题通知如下：
一、出纳业务技术能手考核工作，涉及面广，技术性强，要求高，各级行处要按照全国出纳工作座谈会会议精神，加强对出纳业务技术能手考核工作的领导，把这项工作作为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质的重要工作来抓。基层行处的领导，要从实际出发，根据业务工作情况和工作重点，有针对性地采取多种形式、多种方法组织出纳人员进行技术练兵和培训。达到考核标准的出纳人员，要积极参加出纳业务技术能手的考核。
出纳人员获得的出纳业务技术能手等级，应列入干部档案管理。
二、本标准是根据我行出纳人员点钞的实际情况，并广泛征求各行意见而制定的。各行应按本标准考核，不能降低。
三、为便于管理，统一格式，“出纳业务技术能手申报表”、“出纳业务技术能手技术晋级申报表”、“出纳业务技术能手证书”、“一级出纳业务技术能手情况表”由总行统一印制，请各分行于1991年3月底以前将所需用量报总行财会部。
四、各行在试行中有什么问题和意见，请及时报告总行，以便于进一步修改和完善。

附件：中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）
为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质，统一全行出纳业务技术考核标准，特制定本标准（试行）。
一、出纳业务技术能手的考核和审定
（一）凡在建设银行从事出纳工作的人员，均可参加出纳业务技术能手的考核。
（二）出纳业务技术能手的考核，必须严格依照本标准进行。考核工作以省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称分行）为单位，由出纳、人事、工会等部门共同组织考核，原则上一年进行一次。考核方法由分行分片组织进行。
（三）考核程序：由本人提出申请，由所在行的出纳、人事、工会等部门组织预考核。凡经预考核，成绩达到本标准的出纳人员，即可填报“出纳业务技术能手申报表”（附一），逐级转报分行组织考核。
（四）经分行考核确已达到本标准的，由分行核准并颁发“出纳业务技术能手证书”（附二）。晋级考核的应另填制“出纳业务技术能手技术晋级申报表”（附三），并进行技术能手晋级的审定和颁证。
（五）每年年度终了，各分行应将当年出纳业务技术能手考核的工作情况书面报告总行。对获得一级能手的，由分行填制“一级出纳业务技术能手情况表”（附四）报总行。
二、出纳业务技术能手的考核内容和依据
出纳业务技术能手的考核分为业务基础知识考试和业务技术操作考核。业务基础知识考试以应知应会为考试内容；业务技术操作考核以各项目的考核要求为考核依据。
三、出纳业务技术能手的分类和等级
（一）出纳业务技术能手分为单项业务技术能手和全能业务技术能手两类。
（二）单项业务技术能手和全能业务技术能手均分为三个等级。每个等级的能手都必须进行业务基础知识考试和业务技术操作考核。
单项业务技术分设单指单张点钞、多指多张点钞（含单指多张，下同）点钞、扇面（含手板式，下同）点钞、散把点钞、机器点钞、现金收款、票币计算7个单项项目。单项业务技术能手的考核，考核人员的业务基础知识考试和任一单项项目的业务技术操作考核，同时达到相应的等级标准，可申报相应等级的单项业务技术能手。
全能业务技术能手的考核，在单项业务技术能手考核的基础上进行。考核人员的业务基础知识考试和三个单项项目（必须有单指单张点钞项目）的业务技术操作考核，同时达到相应的等级标准，可申报相应等级的全能业务技术能手。
四、出纳业务技术能手的等级标准
（一）业务基础知识考试的等级标准
业务基础知识考试，由各分行组织出题（题型为填空、名词解释、简答、判断、选择、论述题等，在应知应会范围内出题）、考试、评卷。各等级的标准为：
一级：91分以上；
二级：81－90分；
三级：71－80分。
（二）业务技术操作考核的等极标准
业务技术操作的考核分为单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞、散把点钞、机器点钞、现金收款、票币计算共7个单项项目。各单项项目的等级标准为：
1．单指单张点钞
一级：时速15000张；
二级：时速13500张；
三级：时速12000张。
2．多指多张点钞
一级：时速24000张；
二级：时速20000张；
三级：时速16000张。
3．扇面点钞
一级：时速26000张；
二级：时速22000张；
三级：时速18000张。
4．散把点钞
一级：时速14000张；
二级：时速12000张；
三级：时速10000张。
5．机器点钞
一级：完成时间5分钟；
二级：完成时间7分钟；
三级：完成时间9分钟。。
6．现金收款
一级：完成时间22分钟；
二级：完成时间25分钟；
三级：完成时间27分钟。
7．票币计算
一级：总分160分，40题／10分钟；
二级：总分120分，30题／10分钟；
三级：总分100分，25题／10分钟。
五、业务基础知识考试范围
业务基础知识考试，要求掌握现金出纳工作的有关方针、政策以及会计制度、出纳制度等规章制度的基础知识。考试范围为：
（一）应知
1．现金管理政策和规定；
2．出纳与货币发行、回笼的关系；
3．出纳工作主要任务；
4．出纳工作基本规定；
5．金库管理基本制度；
6．人民币主币各项特征；
7．残损人民币挑剔标准；
8．错款报告和审批制度；
9．款项交接手续；
10．票样保管规定。
（二）应会
1．收款程序和付款程序；
2．提款、交款和现金出入库手续；
3．检查金库；
4．假人民币的鉴别和防范方法；
5．防止差错事故发生和错款查找方法；
6．票币兑换、整点和挑残；
7．库款运送工作；
8．主要点钞方法；
9．出纳机具的使用、保管和维修；
10．出纳报表的统计方法。
六、业务技术操作的项目考核要求
（一）单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞
单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞三个项目的考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，准备考核20分钟的票币（整把5元券或其他券别），分两场进行考核。每场考核10分钟，设错0－10个，完成拆把、点数、挑错、扎把、盖章5道工序。两场考核完毕，择优一场实点张数，作为考核成绩。未挑出所设全部错或误挑错的，该场成绩不予计算。全部正确挑出错的，按每个错加计50张作为考核成绩。
考核成绩折算为时速。
（二）散把点钞
散把点钞只用单指单张点钞一种指法进行考核。该项目考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，准备考核20分钟的票币（散把5元券或其他券别），分两场进行考核。每场考核10分钟，设错0－10个，完成点数、挑错、扎把、盖章4道工序。其余考核要求与“（一）”单指单张点钞等项目的考核要求相同。
（三）机器点钞
考核要求：采用定量计时方法考核。考核时，准备10元、5元、2元、1元券和2角券各1捆（共5000张），考核一场，设错若干，完成拆把、点数、挑错、扎把、盖章5道工序，以实际完成时间作为考核成绩。
（四）现金收款
考核要求：采用定量计时方法考核。考核时，准备现金封包款2000张（枚），金额20588元［其中100元券、50元券各100张，10元券200张，5元券600张，2元券100张，1地券300张，5角、2角、1角券，5分、2分、1分硬币各100张（枚）］，将现金分成10个封包，各封包的张数、金额不等，设置凭证、现金差错若干。要求按封包编号顺序收款，完成拆封包、审凭证、按券别核收大数、清点细数、盖现金收讫章和个人名章，并把整理现金、登记现金收入日记簿、填制收款结数表和现金入库票等工序，以实际完成时间作为考核成绩。
（五）票币计算
考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，参照附五的格式，用共60题的票币计算试卷进行考核。考核限时10分钟，每题4分，以实际答对的题计算考核成绩。
七、附 则
（一）本标准由中国人民建设银行总行财会部制订、修改，并负责解释。
（二）各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行应结合本地区实际情况，制订出纳业务技术能手考核实施细则，并抄报总行备案。
（三）本标准自1991年3月1日起试行。

附一：出纳业务技术能手申报表
年 月 日
━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━
姓 名 ┃ ┃ 性别 ┃ ┃ 年龄 ┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ 照
民 族 ┃ ┃政治面貌┃ ┃文化程度┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
职 务 ┃ ┃入行时间┃ ┃从事出纳┃ ┃ 片
┃ ┃ ┃ ┃工作年限┃ ┃
━━━━━━╋━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━
工作单位 ┃
━━━━━━╋━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━
业务 ┃ 考核 ┃ 考 核 时 间 ┃ 考 核 成 绩
技术 ┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━
操作 ┃ 项目 ┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃ 所在行 ┃ 分 行
考核 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
成绩 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
━━━━━━┻━━━┳┻━━━━┳┻━━━━┳┻━━━━━┻━━━━━
┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃
业务基础知识考试成绩┣━━━━━╋━━━━━┫申报 业务技术 级能手
┃ ┃ ┃
━━┳━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━
所在┃
行推┃
荐意┃ （盖章）
见 ┃ 年 月 日
━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
分行┃
审批┃
意见┃ （盖章）
┃ 年 月 日
━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

附二：出纳业务技术能手证书
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━
┃
┃
┃ 中国人民建设银行
┃ 出纳业务技术能手
┃ 证 书
┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━
封 底 封 面
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━
┏━━━┓ ┃ 证 书
┃ 照 ┃ ┃
┃ 片 ┃ ┃ 经考核审定，确认你为中国
┗━━━┛ ┃ 人民建设银行出纳业务技术
单位： ┃ 能手。
━━━━━━━━━━━ ┃ 特授此证书
姓名： ┃ 中国人民建设银行 分行
━━━━━━━━━━━ ┃ 年 月 日
出生年月 年 月 ┃
━━━━ ━━━━ ┃
编号 ┃
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━
内页1 内页2

附三：出纳业务技术能手技术晋级申报表
年 月 日
━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━
姓 名 ┃ ┃ 性别 ┃ ┃ 年龄 ┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ 照
民 族 ┃ ┃政治面貌┃ ┃文化程度┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
职 务 ┃ ┃入行时间┃ ┃从事出纳┃ ┃ 片
┃ ┃ ┃ ┃工作年限┃ ┃
━━━━━━╋━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━
工作单位 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
原 考 核 成 绩
━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━
业务技 ┃ 考核项目 ┃ 考核时间 ┃ 考核成绩
术操作 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
考 核 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
成 绩 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
━━━━━━━┻━━┳━━━━━┻━┳━━━━━━┻━━━━━━━━━
业务基础知识考试成绩┃ ┃已取得 业务技术 级能手
━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━
技 术 晋 级 考 核 成 绩
━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━
业务 ┃ 考核 ┃ 考 核 时 间 ┃ 考 核 成 绩
技术 ┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━
操作 ┃ 项目 ┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃ 所在行 ┃ 分 行
考核 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
成绩 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
━━━━━━┻━━━┳┻━━━━┳┻━━━━┳┻━━━━━┻━━━━━
┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃
业务基础知识考试成绩┣━━━━━╋━━━━━┫申报 业务技术 级能手
┃ ┃ ┃
━━━━━━━━━━┻━━━━━╋━━━━━┻━━━━━━━━━━━━
所在行推荐意见 ┃ 分行审批意见
━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃
（盖章） ┃ （盖章）
年 月 日 ┃ 年 月 日
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附四：一级出纳业务技术能手情况表
编报行： 年 月 日
━━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━
┃ ┃ ┃ 业务技术操作考核成绩 ┃
姓名┃性别┃年龄┣━━━━━━┳━━━━━┫ 业务基础知识考试成绩
┃ ┃ ┃ 考核项目 ┃考核成绩 ┃
━━━╋━━╋━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
━━━┻━━┻━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━

附五：票币计算试卷（参考格式）
单位： 姓名： 分数：
━━━ ━━━ ━━━
第1题 第2题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 51 伍拾元券 ┃ 99
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 27 拾元券 ┃ 17
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 82 伍元券 ┃ 97
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 90 贰元券 ┃ 92
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 48 壹元券 ┃ 85
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 84 伍角券 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 57 贰角券 ┃ 16
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 31 壹角券 ┃ 11
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 63 伍分币 ┃ 77
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 93 贰分币 ┃ 52
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第3题 第4题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 74 伍拾元券 ┃ 60
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 99 拾元券 ┃ 26
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 74 伍元券 ┃ 54
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 88 贰元券 ┃ 98
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 59 壹元券 ┃ 90
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 24 伍角券 ┃ 49
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 49 贰角券 ┃ 38
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 78 壹角券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 91 伍分币 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 89 贰分币 ┃ 74
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第5题 第6题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 58 伍拾元券 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 53 拾元券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 76 伍元券 ┃ 77
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 68 贰元券 ┃ 61
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 26 壹元券 ┃ 98
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 12 伍角券 ┃ 44
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 77 贰角券 ┃ 15
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 44 壹角券 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 70 伍分币 ┃ 53
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 67 贰分币 ┃ 89
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第7题 第8题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 96 伍拾元券 ┃ 71
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 64 拾元券 ┃ 62
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 88 伍元券 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 55 贰元券 ┃ 86
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 72 壹元券 ┃ 12
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 85 伍角券 ┃ 68
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 43 贰角券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 52 壹角券 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 92 伍分币 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 53 贰分币 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第9题 第10题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 56 伍拾元券 ┃ 92
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 31 拾元券 ┃ 45
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 80 伍元券 ┃ 72
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 98 贰元券 ┃ 61
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 22 壹元券 ┃ 43
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 37 伍角券 ┃ 25
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 45 贰角券 ┃ 59
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 36 壹角券 ┃ 21
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 62 伍分币 ┃ 73
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 87 贰分币 ┃ 74
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━
说明：此参考格式列出题目10道，实际考核时，票币计算试卷出题60道，
各题的“张数”栏的两位数字，均要有所变化。


福建省人民政府办公厅 省财政厅 省人事厅 省监察厅


福建省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定实施办法的通知

闽政办[2002]82号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：

　　省财政厅、省人事厅、省监察厅《关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。


福建省人民政府办公厅
二○○二年六月五日


关于对拖欠工资的机关事业单位实行“四不准”规定的实施办法

省财政厅 省人事厅 省监察厅
（2002年5月9日）

　　根据《福建省人民政府批转省财政厅、人事厅关于福建省机关事业单位工资发放管理暂行规定的通知》（闽政[1999]文174号）和《福建省人民政府关于确保中央调资政策落实的紧急通知》（闽政发明电[2002]1号）等文件精神，为进一步加强财政支出管理，保证全省机关事业单位工作人员工资按时足额发放，制定本办法。

　　一、拖欠工资是指本级政府拖欠中央和省统一出台的机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休费（含工资性津贴、补贴和调资政策未足额兑现部分，下同）。具体以市、县（区）、乡（镇）为单位，以财政供给经费的机关事业单位工作人员和离退休人员为范围，按中央和省规定的工资政策标准，进行统计考核。凡在报告期内未能按月足额发放（含历年拖欠未补发到位部分），即确定为拖欠工资。对存在拖欠工资的市、县（区），省财政厅、省人事厅、省监察厅每季度通报一次，以此作为全省执行“四不准”规定的对象。

　　二、“四不准”规定是指凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇），不准领导干部出国，不准购买或更新小汽车，不准新建或装修办公楼，不准以财政性资金搞一般工程项目建设。具体为：

　　（一）凡属于拖欠工资的市、县（区）的处级及以上领导干部和乡（镇）科级及以上领导干部，用财政性资金（含预算内、外资金，下同）申请公费出国（境）的，除确因工作需要，需由省监察厅、省财政厅、省人事厅、省外事办联合审核批准外，一律不予审批。

　　（二）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）机关事业单位，用财政性资金申请购买或更新小汽车的，一律不予审批。

　　（三）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）机关事业单位，用财政性资金新建或装修办公楼的，一律不予审批。

　　（四）凡属于拖欠工资的市、县（区）、乡（镇）除涉及国家安全和公众利益确需建设的项目，以及中央和省级统一组织，要求本级承担部分筹资任务的重大项目外，其他用财政性资金搞一般工程项目建设的，一律不予立项审批。

　　三、各级财政、人事部门要按规定认真做好机关事业单位工资发放情况和中央调资政策落实情况等有关统计报表及分析资料的填报工作，并及时向同级政府及计划、外事、控购、监察等部门定期通报拖欠工资的市、县（区）名单。

　　四、各级各有关职能部门自收到通报名单后，要及时将其列入执行“四不准”规定的范围，严格把关。凡属于执行“四不准”规定范围的，无论涉及到谁、金额多少，一律不予申报或审批，各级财政部门一律不予安排或核拨资金。

　　五、各级监察部门要对拖欠工资的机关事业单位执行“四不准”规定情况进行监督检查，凡存在拖欠工资而不如实上报或隐瞒不报、以及各审批机关未严格按“四不准”规定执行的，要追究有关领导和人员的政纪责任。

　　六、本办法自文件下发之日起施行。