印发佛山市科技发展专项资金管理办法的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发佛山市科技发展专项资金管理办法的通知
各区人民政府，市有关单位:
为适应新形势的发展，市政府同意市科技局、财政局制订的《佛山市科技发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请按照执行。执行过程中若遇有问题，请径向市科技局反映（联系电话：83355841）。
二○○六年八月十五日
佛山市科技发展专项资金管理办法
为适应社会主义市场经济发展的需要，提高科技发展专项资金发放的科学性和透明度，激发企事业单位的积极性，实现科技资源的优化配置，提高科技经费的使用效率，有利于国家和社会对政府科技投入的监督，本着“公开、公平、公正”的原则，制定本办法。
一、佛山市科技发展专项资金是佛山市、区政府科技投入的重要组成部分，主要用于高新技术领域的科技研究开发、新产品试制、中间试验等项目，重点支持符合佛山市产业导向的重大技术研发创新项目。市、有关区政府每年按各级政府对科技投入的总量要求，从财政预算中安排科技发展专项资金。市科技发展专项资金按现行财政体制由市、有关区政府分别承担。
二、佛山市科技发展专项资金支持范围
（一）列入年度国家、省、市科技计划项目（攻关、火炬、星火、电子计算机推广应用、新产品、成果推广、国际科技合作、技术出口等计划）。
（二）符合国家、省、市科技创新示范工程项目和省、市级工程技术研究开发中心申报的项目。
（三）符合当前国家、省以及我市重点支持和鼓励发展的高新技术产业重点领域指南，对我市经济、社会发展有重大影响而未列入国、省级科技计划的项目，在列入我市攻关计划项目后方可申请本专项资金。
（四）原则上，本资金对同一项目、同一开发阶段只支持一次。
（五）在禅城区内办理工商、税务登记的企业，所承担的科技发展专项资金项目，市和禅城区按财政税收分成比例共同负担项目的扶持资金支出。
三、专项资金使用形式
（一）补贴部分
补贴：用于市委、市政府决定和布置的重大科技工作和任务;市属的省、市级工程技术研究开发中心的组建配套资金及每年国家、省、市级重点科研计划项目的科研补贴。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别予以适当的科研补贴。
（二）贴息、招标部分
1、贴息
对我市各类企业纳入各级科技计划并获得国家、省、市银行科技贷款的项目采取贴息。在项目的科技贷款资金到位后，凭相关证明文件、材料，在年度申报时间内申请科技贷款贴息。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别在财力许可范围内，给予一定比例额度的科技贷款贴息。
2、招标
结合我市的实际情况，选择关键共性技术项目，采用先行试点，再逐步推开的办法实行科技项目的招标工作。
四、项目和资金的管理
（一）设立专项资金项目的评估小组
评估小组负责受理项目的评估工作。由市科技局牵头会市财政局等有关部门组织相关的行业、技术专家组成评估小组。评估小组根据申请单位提供的材料，综合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况（必要时可实地考察），对项目作出评估意见并优选资金支持项目，制定报批方案报市政府审批。
（二）项目执行的监督管理
由市科技局负责监督佛山市科技发展专项资金项目的执行，并进行跟踪管理，对项目承担单位给予适当的服务和指导。
（三）项目资金使用的监督管理
市级资金由市财政局牵头组织执行监督管理，并由市财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。
区级资金由区财政局自行组织执行监督管理，并由区财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。
通过项目审定与执行的分离，有利于提高科技计划项目管理的科学性和透明度，提高专项资金财务管理的连贯性，有利于提高资金的使用和监管质量。
（四）项目评审费
项目评审费是指由于对项目进行评审而产生的费用，包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目评审费在科技发展专项资金中列支，专款专用，接受审计（招标所需费用另计）。
五、专项资金申请、审批、发放、管理程序
（一）每年年初，由市科技局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式，公开受理各类企业申报科技专项资金资助项目。
（二）项目申报单位根据要求，填写有关申请表，连同有关证明材料上报。
（三）市科技局对申报项目进行形式审查，对不符合申报要求的项目，不予以受理。
（四）由项目评估小组，对初选合格的项目进行论证和筛选，拟定本年度资金资助项目方案，送市政府审批。
（五）经审批的项目方案送执行监督小组，由执行监督小组核准、与承担单位办理有关手续、拨款，并负责监督资金的运行管理工作。
（六）凡获得科技发展专项资金资助的项目，均纳入市科技局科技项目管理，按其有关程序进行项目跟踪、鉴定、验收、统计等科技计划项目管理工作。
（七）各项目承担单位对科技发展专项资金划拨的款项，必须设立专帐核算，每年度将受资助项目的资金使用明细表和实施情况专题报告市科技局和财政局，由市科技局汇总后上报市政府。
（八）获资助项目单位在项目完成后（如项目跨年度的按每年年终），接受审计部门的专项审计，公开项目的财务收支情况，以确保专款专用。
六、本办法由佛山市科学技术局负责解释，并在《佛山市科技发展专项资金管理操作细则》中作有关条款的具体说明。
武汉市城市房屋白蚁防治管理办法
湖北省武汉市人民政府
《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》第177号
《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》已经2007年8月20日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自2007年11月1日施行。
市 长
二００七年九月十日
武汉市城市房屋白蚁防治管理办法
第一条 为加强城市房屋白蚁防治管理，控制白蚁危害，保障城市房屋住用安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市房屋白蚁防治及其监督管理。
前款所称白蚁防治，是指新建、改建、扩建、装饰装修房屋的白蚁预防处理和已建房屋建筑的白蚁灭治。
第三条 白蚁防治工作贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针。
第四条 市房产行政主管部门负责全市城市房屋白蚁防治的监督管理工作。
有关行政管理部门按照各自职责做好城市房屋白蚁防治的相关管理工作。
第五条 下列项目必须实施白蚁预防：
（一）新建、改建、扩建房屋；
（二）装饰装修非住宅房屋；
（三）新建住宅区内种植花草树木。
前款所列项目的白蚁预防由市白蚁预防机构承担。
第六条 新建、改建、扩建房屋，装饰装修非住宅房屋，建设单位应当按照财政、物价行政管理部门的规定缴纳白蚁预防费用，将白蚁预防费用纳入工程概预算，并与市白蚁预防机构签订白蚁预防合同进行白蚁预防。
第七条 白蚁预防费用属于事业性收费。建设工程收费实行“一费制”管理的，白蚁预防费用的征收按照市人民政府关于“一费制”管理的规定执行；未实行“一费制”管理的，白蚁预防费用由市白蚁预防机构组织征收。
白蚁预防费用的征收和管理，按照省市财政、物价行政管理部门的规定执行。
第八条 建设项目开工前，市白蚁预防机构应当主动与建设单位取得联系，签订白蚁预防合同，明确预防范围、施工时间、质量标准、包治期限、回访要求等内容。
第九条 市白蚁预防机构应当建立健全白蚁预防质量保证体系，严格按照国家和省市有关白蚁预防施工技术规范和操作程序进行白蚁预防施工，确保工程质量。各项施工工序、验收记录列入建设项目隐蔽工程验收内容。
市白蚁预防机构进行白蚁预防施工，建设单位及工程施工单位应当予以配合，预防施工完毕后，市白蚁预防机构应当向建设单位出具已实施白蚁预防处理的证明文书。
第十条 市白蚁预防机构应当建立健全白蚁预防处理工程竣工验收、定期复查回访制度，做好竣工验收、回访复查情况的记录、登记、归档工作。
市白蚁预防机构应当定期向社会公布本市白蚁预防、包治等工作情况，并接受社会监督。
第十一条 新建、改建、扩建房屋的白蚁预防包治期限为15年，装饰装修房屋的白蚁预防包治期限为5年。
包治期限自市白蚁预防机构出具已实施白蚁预防证明文书之日起计算。
包治期限内，市白蚁预防机构应当定期回访；接到白蚁危害报告后，应当在24小时内组织检查，并按照技术规范和操作程序免费灭治。
第十二条 建设单位应当将已实施白蚁预防处理的证明文书作为建设工程竣工验收备案资料统一管理。
第十三条 建设单位办理房屋产权登记手续时，必须向房屋登记行政管理部门出具该项目已实施白蚁预防处理的证明文书。
建设项目系新建商品房的，房地产开发企业在销（预）售时，应当向购房人出具已实施白蚁预防处理的证明文书；所提供的《住宅质量保证书》中，应当包括市白蚁预防机构对白蚁预防质量保证的内容。
第十四条 从事白蚁灭治的经营者应当符合国家规定的条件，并在领取工商营业执照后，方可从事白蚁灭治活动。
第十五条 原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生白蚁危害的，责任人应当及时委托白蚁灭治经营者进行灭治；责任人不及时委托灭治的，由房产行政主管部门组织白蚁灭治经营者进行灭治，白蚁灭治费用由房屋所有权人承担。
前款所称责任人是指房屋所有权人，所有权人与房屋使用人、管理人对白蚁灭治责任另有约定的，从其约定；没有约定的，由使用人、管理人代所有权人先行承担。
文物建筑、优秀历史建筑发生白蚁危害的，责任人还应当及时向文物行政主管部门和市房产行政主管部门报告。
第十六条 白蚁灭治经营者接受委托从事白蚁灭治的，应当与委托人订立白蚁灭治合同，明确灭治范围、灭治费用、服务质量、包治期限、违约责任等内容。
第十七条 白蚁灭治经营者应当建立健全白蚁灭治质量保证体系，严格按照国家和省市有关白蚁灭治的施工技术规范和操作程序以及白蚁灭治合同的约定进行白蚁灭治施工。
第十八条 白蚁防治药剂的选择和使用，必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定，并符合下列要求：
（一）使用的药剂必须取得农药登记证（登记范围包括白蚁防治）、农药生产许可证、农药标准证；
（二）使用的药剂产品标签上必须注明产品名称、农药“三证”号、生产厂家、产品批号和出厂日期，并附有产品说明书和批次检测合格证；
（三）不得使用不符合产品标准的药剂和国家明令禁止生产、使用的药剂，不得把仅取得农业或者其他卫生害虫登记的农药用于白蚁防治工程；
（四）白蚁防治药剂应当专仓储存，专人管理，并建立健全药剂进出仓库登记等管理制度。
第十九条 市房产行政主管部门应当开展白蚁防治的宣传教育，加强对白蚁防治工作的监督管理，建立投诉、举报制度，及时查处白蚁防治工作中的违法行为。
第二十条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由房产行政主管部门按照《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部第130号令）的规定予以处罚：
（一）市白蚁预防机构未按照国家和省市有关白蚁预防的施工技术规范和操作程序进行施工的，或者在白蚁预防施工中使用不合格药剂的；
（二）白蚁灭治经营者未按照国家和省市有关白蚁灭治的施工技术规范和操作程序进行施工的，或者在白蚁灭治施工中使用不合格药剂的；
（三）房地产开发企业在销（预）售时，未向购房人出具已实施白蚁预防处理的证明文书，或者在提供的《住宅质量保证书》中，未包括白蚁预防质量保证的内容的；
（四）原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生白蚁危害，有关责任人不及时委托白蚁灭治的。
第二十一条 建设单位未按本办法的规定实施白蚁预防处理的，由房产行政主管部门按照《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部第130号令）的规定予以处罚，并将其未进行白蚁预防处理的事实向社会公布。
第二十二条 违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门依法实施处罚。
第二十三条 白蚁预防机构、白蚁灭治经营者违反本办法规定从事白蚁预防、灭治业务给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 房产行政主管部门及有关行政管理部门工作人员在白蚁防治管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 水库、堤坝、桥梁等设施和农村房屋的白蚁防治参照本办法执行。
第二十六条 本办法自2007年11月1日起施行。