河南省焦作市人民政府


关于印发市人才引进暂行办法实施细则的通知
焦政文〔2003〕81号

各县市区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《焦作市人才引进暂行办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月十二日

　　　　　　　《焦作市引进人才暂行办法》实施细则

　　第一条 为了贯彻实施《焦作市引进人才暂行办法》 (以下简称《暂行办法》)，支持和鼓励全市各类用人单位大力引进人才，为全市经济社会发展提供人才保障，特制定如下实施细则。
　　第二条 急需各类紧缺专业人才应根据我市经济社会发展需要和人才市场供求情况确定。用人单位应根据实际需求，向市人事人才部门上报本单位急需紧缺人才，经市人事人才部门审核确定后，将属于急需紧缺专业人才列入年度急需紧缺专业人才引进范围。市人事人才部门对急需紧缺人才实行动态管理，应进行调查研究，摸清底数，并结合用人单位上报情况和实际需要，确定新的急需紧缺专业人才引进范围。急需紧缺专业人才每半年申报一次，由市人才交流中心进行信息发布。
　　第三条 引进急需的各类紧缺人才（不含引进到机关、全供事业单位的各类人才），其工作和生活待遇参照《暂行办法》所规定标准执行。
　　第四条 懂技术、善经营、会管理的复合型高级人才是指具有本科以上学历或中级以上职称，且在经营管理岗位上工作5年以上的优秀人才，其工作和生活待遇可参照《暂行办法》第二条第四款规定的标准执行。
　　第五条 引进的专业本科毕业生或具有中级专业技术职称的急需紧缺人才，工作初期月工资不得低于1000元；对于引进的双学士学位的重点大学(重点大学指国家“211工程”高等院校)本科毕业生，每人给予1万元安家补助费。
　　第六条 具有一技之长的能工巧匠或本市企事业单位急需的各类特殊人才，是指在某行业、某专业领域具有特殊专长或建树者，其工作或生活待遇由本人与用人单位协商确定。
　　第七条 以借调、兼职、停薪留职等形式到本市短期工作的急需紧缺人才，其工资待遇由用人单位与本人协商确定，在加入社会保险、专业技术职务评审、出国(境)审批等方面与本市专业技术人员享受同等待遇，在原单位没有加入医疗保险的，经办理有关手续可享受正式调入人员的医疗待遇。
　　第八条 引进人才按下列要求进行：
　　(一)引进人才的主要方式
　　1.市人事人才部门应根据用人单位需求情况，组织用人单位参加全国重点高等院校或全国人事部门举办的人才招聘会，通过人才招聘会引进急需紧缺人才；
　　2.市人事人才部门通过人才网站为各类用人单位招聘引进急需紧缺人才；
　　3.用人单位可通过其他途径和渠道引进人才。凡符合《暂行办法》第二条所规定范围引进的人才，需到市人事人才部门备案，并办理有关手续。
　　(二)拟引进人才应提供的相关资料(原件和复印件)
　　1.身份证；
　　2.学历证书；
　　3.专业技术职务任职资格证书；
　　4.能反映本人业务能力和技术水平的有关材料(学术论文、专著、专利证书、奖励证书等)。
　　(三)审批及办理程序
　　l.引进或调入的人才应按干部管理权限和调动程序办理调入手续；
　　2.市人事人才部门在收到引进人才的档案及原单位的回函或有关资料（档案如不能转来，市人才交流中心服务机构可根据有关证据重新为其建立相关人事档案）后，应会同公安、教育、交通、劳动和社会保障等部门实行“一门式”业务受理，按照《暂行办法》第六条规定的时限办理完毕各项手续；
　　3.引进人才需持本人与用人单位签订最低服务年限为三年的合同(合同一式三份，本人、单位、人才交流中心各一份)到人事人才部门办理有关手续。市人事人才部门在办理完毕《焦作市引进人才协议书》后，用人单位持协议书(内容包括本人基本情况、主要业务成就、聘用单位及职务、聘用期限、执行人才引进开发资金标准、用人单位意见、人事人才部门意见、财政部门意见)到市财政部门领取有关费用。
　　第九条 引进人才的资金使用与监督按照以下规定执行：
　　(一)用人单位对引进人才的资助经费应单独设立帐目，专款专用。市人事人才部门应进行监督和检查，严禁挪作它用；
　　(二)在合同期限内，用人单位应在每年12月31日前将资助经费使用情况及本人年终考核情况，以书面形式报市人事人才部门；
　　(三)市人事人才部门应定期对合同执行情况进行检查，对违反合同的单位，责令其限期纠正，直至中止合同，必要时可收回已拨的资助经费。
　　第十条 县市区及企事业单位可根据本实施细则制定具体的实施意见。
　　第十一条 本实施细则由市人事人才部门负责解释。

教育部


教育部办公厅关于预防溺水事故　加强中小学生游泳安全教育的紧急通知


教基厅〔2004〕6号


　　最近一段时间，一些地方连续发生多起中小学生溺水身亡事故。5月7日，山西省应县7名中小学生结伴到一水库游玩，其中1名小学五年级女生在水库边洗手时，不小心踩空滑落水中，其他同伴先后伸手去救落水学生，5名学生陆续坠入水中，溺水身亡。5月15日，广西壮族自治区全州县石塘高中4名学生外出游玩，在返回途中遭遇洪水，溺水身亡。5月29日，浙江省青田县侨乡实验学校1名初二学生到瓯江游泳，溺水身亡；30日，该县利民小学1名四年级学生在瓯江边玩耍，被潮水冲走身亡；同日，该县温溪镇一小1名三年级学生在附近水库游泳，溺水身亡。

　　为坚决防止此类事故的发生，加强中小学生预防溺水和游泳安全的教育与管理工作，现将有关问题通知如下：

　　一、进一步提高对中小学生游泳安全教育和管理工作重要性的认识

　　夏季天气炎热，游泳是广大中小学生十分喜爱的运动和消夏避暑方式，同时又是一项有一定危险性的运动，每年青少年学生因游泳而引发的溺水事故时有发生。这些事故大多发生在校外，发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。为此，各级教育行政部门和学校要加强学生的安全教育，加强学校与家长、社区的联系，保护青少年生命安全。各级教育行政部门既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好，又要从由此引发的安全事故中吸取教训，从维护人民群众根本利益、保护青少年学生生命健康安全的高度，充分认识做好中小学生游泳安全教育与管理的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施，确保广大青少年学生的生命财产安全。

　　二、进一步加强学生安全教育和日常管理工作，把各项防范措施落到实处

　　一是各地中小学校要立即深入开展一次游泳安全教育专题活动，可以通过班(队)会、黑板报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。二是要加强管理，严格纪律，明确要求中小学生不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。三是要积极创造条件开设游泳课，指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间，加强防护，尽力满足学生游泳需求。

　　三、进一步加强学校与家长、社区的联系，共同做好青少年学生校外游泳安全工作

　　中小学生游泳溺水事故主要发生在校外，发生在节假日及学生上学、放学途中。各级教育行政部门和学校要认真分析本地、本校特点，切实加强与家长、社会有关部门、社区的联系，组织和动员全社会都来关心青少年学生的生命安全，尽力减少游泳溺水事故的发生；建立健全各有关部门、学校、家长和青少年学生参与，各负其责的防范工作机制，共同监督和管理青少年学生游泳行为；要在江边、湖边、水塘边等设立游泳安全警示牌，在游泳溺水事故多发地点设立游泳安全巡视员或义务监督管理员；要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人责任意识；要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，教育广大中小学生珍爱生命，远离危险；要联合共青团、少先队、社区等单位，组织开展丰富多彩的青少年学生校外活动。

　　各地加强中小学生游泳安全教育与管理工作的情况请及时报我部。